適當調(diào)整煙花爆竹禁令 符合地方實際需求
春節(jié)臨近，呼吁解禁燃放煙花爆竹的聲音越來越多。近日，“全面禁燃煙花爆竹不合法”相關(guān)消息引發(fā)關(guān)注與熱議。
12月26日，全國人大常委會法工委主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第七次會議報告2023年備案審查工作情況，并公布了多起備案審查典型案例。其中便提到“全面禁燃煙花爆竹不合法”這一案例。
報告在談及該案例時稱：“有的地方性法規(guī)規(guī)定，全面禁止銷售、燃放煙花爆竹。有公民和企業(yè)對全面禁止性規(guī)定提出審查建議。”
法工委經(jīng)審查認為，大氣污染防治法、國務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理條例等法律、行政法規(guī)對于銷售、燃放符合質(zhì)量標準的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定，同時授權(quán)縣級以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段和區(qū)域；有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理條例的有關(guān)規(guī)定不一致；關(guān)于全面禁售、禁燃的問題，認識上有分歧，實踐中也較難執(zhí)行，應(yīng)當按照上位法規(guī)定的精神予以修改。
報告稱，經(jīng)溝通，制定機關(guān)已同意對相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。
該案例發(fā)布后引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注與熱議，一時間“全面禁燃煙花爆竹不合法”這一詞條登上熱搜榜單。
不少網(wǎng)友對燃放煙花爆竹持支持態(tài)度，“以前除夕夜熱鬧得很，現(xiàn)在倒是安靜，可也沒年味兒了”“又不是天天燃放，就過年樂呵樂呵”“應(yīng)該適度放開煙花燃放禁令，這既是大家的呼聲也符合我國的傳統(tǒng)”。
對于燃放煙花爆竹過程中存在的環(huán)境污染問題和火災(zāi)隱患問題，網(wǎng)友們紛紛提出建議。
有網(wǎng)友表示“建議劃定區(qū)域，讓大家注意防火安全，不能因噎廢食”“規(guī)定好什么區(qū)域是禁止燃放的、什么區(qū)域是控制燃放的、什么區(qū)域是開放燃放的”，還有網(wǎng)友進一步提出“特定時間或地方可以適當開放，合理安排好區(qū)域和時間，做好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全工作，把年味兒還給大家”。
據(jù)媒體梳理此前報道，禁燃煙花爆竹最早可以追溯到1988年，但直到2015年，嚴重的霧霾和大氣污染的問題，才讓人們對禁燃煙花爆竹達成共識，一些地方陸續(xù)出臺了“禁燃令”。
如2021年，遼寧省盤錦市政府發(fā)布《關(guān)于禁止銷售、燃放煙花爆竹的通告》，明確規(guī)定2021年12月20日起至2022年4月20日，全市域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹；2022年，山東省東營市環(huán)境保護工作委員會辦公室也曾發(fā)布緊急通知，決定自2022年1月15日起至2022年3月15日止，在全市范圍全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。
值得一提的是，到2023年初，多地對“全面禁燃、禁售煙花爆竹”政策作出調(diào)整、松綁。
2023年初，河南、廣東、山東、遼寧等多地將“禁止”改為“限制”，規(guī)定民眾在特定時段和區(qū)域內(nèi)可以燃放煙花，通過細致的規(guī)定引導人們科學適度燃放煙花爆竹，曾引來一片叫好聲。
正如有媒體的新聞評論所說，地方禁放煙花爆竹，無非是出于環(huán)保壓力和安全隱患，但我國在環(huán)保方面已取得顯著成效，而劃定可燃放的時段和區(qū)域、做好安全措施，也已是各地的成熟經(jīng)驗。
中國人辛勞了一年，應(yīng)該享受過年的喜悅，應(yīng)該有仰望絢爛煙花的權(quán)利。
如今，在2024年春節(jié)來臨前，各地應(yīng)以全國人大法工委的聲音為契機。全面禁放煙花爆竹，是時候終結(jié)了。
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