“中華水塔”青海省出臺最嚴(yán)制度保護(hù)“地球第三極”生態(tài)
圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。李雋攝
中新網(wǎng)西寧4月13日電 (李雋)“《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》于5月1日起正式施行。我們將落實(shí)最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)好‘地球第三極’生態(tài)。”13日，青海省人大常委會法制工作委員會副主任雷霆表示。
當(dāng)日，青海省十三屆人大常委會辦公廳召開新聞發(fā)布會，稱該省制定出臺《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)，成為該省生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性的地方性法規(guī)。
地處世界屋脊的青海省，平均海拔4058米，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”。青海省南部是長江、黃河、瀾滄江發(fā)源地，北部橫亙青、甘兩省“生命之源”祁連山，東北部是中國內(nèi)陸最大咸水湖青海湖，西部是中國“聚寶盆”柴達(dá)木盆地。
《條例》明確各級政府對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，強(qiáng)調(diào)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容的規(guī)定，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等內(nèi)容。
《條例》規(guī)定，各級人民政府要加強(qiáng)本行政區(qū)域長江、黃河、瀾滄江流域和祁連山等區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，維護(hù)生態(tài)安全。并對生物多樣性保護(hù)、碳達(dá)峰、碳中和等作出規(guī)定。
據(jù)悉，青海將加大交界區(qū)域污染源頭管控力度，發(fā)揮聯(lián)動執(zhí)法實(shí)效。縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立健全長江、黃河、瀾滄江和青海湖流域、柴達(dá)木、祁連山等區(qū)域協(xié)作機(jī)制，推行環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。
“我們嚴(yán)格落實(shí)‘三線一單’制度，即縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)將生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合決策和生態(tài)環(huán)境目標(biāo)管理的重要依據(jù)。”雷霆說。
青海省生態(tài)環(huán)境廳副廳長齊銘表示，將加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，深化“三線一單”分區(qū)管控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境監(jiān)測社會化等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，不斷提升環(huán)境依法治理水平。(完)