又是一年麥收時。在安徽潁上縣關屯鄉的政府大院門口,豎著一塊顯眼的藍色牌子,上面寫著:外地農機服務接待處。
關屯鄉人民政府。圖/九派新聞 武菲菲
去年,該鄉因開放政府大院免費供外地機手吃住,引起熱議。其實,當地從2021年,就開始了這項服務。
潁上位于淮北平原最南端,有著“百萬糧倉”的美譽。沿淮農民有句俗語“小麥成熟七成收、八成丟”,因淮河漲水造成顆粒無收的慘痛教訓,農民收麥凸顯一個“搶”字。
以前,農民在地里揮刀一整天,才能收割完一畝地。如今,收割機取代鐮刀,三五分鐘就能收完一畝地,并且實現脫粒,大大提高搶收的效率。
在關屯鄉黨委書記周新海看來,服務農機手幫助農民搶收,是保障糧食安全、推動鄉村振興的重要抓手。從外地農機手的吃住洗澡、收割機維修、加油,到麥田丈量、收費,當地構建起了全鏈條服務體系。
“農機手只管收割,網格員負責協調、丈量面積、代收收割費,減少收割機來回調運。每臺收割機效率可提高三分之一。全鄉小麥機收時間較往年預計縮短3天,搶收率達100%,助力農戶減損增收。”周新海表示。
在麥收時節,九派新聞來到安徽潁上關屯鄉,走訪田間地頭、鄉政府食堂,也和周新海聊了聊,探訪關屯鄉的“麥收經驗”。
以下是九派新聞與周新海的對話。
【1】從去外地請農機手,到農機手慕名而來
九派新聞:怎么想到請跨區作業農機手來收麥的?
周新海:關屯鄉地處淮河岸邊,當地小麥成熟的時間與淮河流域的梅雨季節一致。歷史上曾出現多次搶收小麥不及時,爛場雨或“發大水”將小麥全部淹掉,導致農戶顆粒無收、血本無歸的情況。
當地有句俗語叫“小麥成熟七成收、八成丟”,所以我們這每年麥收都用“搶”來形容,不分白天黑夜,只管在下雨前抓緊把小麥收上來,以免遭遇連續陰雨天氣后,小麥發芽、霉變,價格大幅度下跌,甚至當作飼料都賣不出去。
與此同時,淮河邊的地塊都比較零碎,機械化收割存在一定困難,加之關屯鄉地理位置相對較偏僻,外地農機手自發來到關屯鄉收割的可能性不大。
但現在收割小麥都是機械化搶收,收割的速度完全取決于收割機的多少。因此2021年開始,為解決搶收收割機不足的問題,我們鄉政府先后派出幾撥人到安徽淮北、江蘇徐州以及山東等地,與當地的農業部門聯系,請當地農機專業合作社里的農機手到關屯鄉來收割。
外地農機手駕駛收割機割麥。圖/九派新聞 武菲菲
九派新聞:具體做了哪些保障服務?
周新海:既然將外地的農機手請了過來,我們也要考慮如何把他們服務好。
首先,在組織收割機幫助搶收的過程中,主要由鄉村兩級干部來協調農機手與農戶對接,將分散的麥田整合分塊以幫助農機手實現連片作業,同時負責丈量具體的收割面積、代收收割費,減少收割機來回調運,從而解決農機手與農戶間的糾紛和矛盾、避免農機手之間出現搶地盤的問題。讓農機手只管收割,其他事宜皆由基層干部代為處理,從而確保他們在作業期間感到放心和舒心,提高收割效率。
同時,為了讓農機手安心搶收,我們還為他們的生活提供力所能及的服務。主動地開放政府大院,讓他們有地方停放收割機,加之鄉政府本身便具有一定的生活條件,在鄉政府食堂為他們免費保障吃飯問題,同時開放會議室、文化館、文化站等場所為他們提供休息的地方,供其免費使用鄉政府的公共浴室和洗衣機,讓他們能洗澡、洗衣服。讓外地的農機手來了關屯鄉都像是回家一般的溫暖和安心。
九派新聞:今年有多少外地農機手來到關屯鄉?與以往有變化嗎?
周新海:麥收前,加上我們提前線上聯系和主動報名、對接的外地跨區作業收割機共有85臺,但截至今天,共有97臺跨區作業收割機來到關屯鄉。并且數量還在不斷增加,這也是因為農機手之間的緊密聯系,通過口口相傳,得知我們的服務比較用心,也就陸續加入進來。
2021年的時候,我們從外地引進了四十多臺跨區作業收割機,但他們來收割了兩三天之后,一夜之間都走了,根本原因是這里的地塊小,他們想去其他地塊更大的麥田收割,能夠提高效率、多掙錢,但通過我們持續不斷的暖心服務,以心換心,慢慢打動了他們。他們發現關屯鄉政府組織得力、服務用心,加之總體收割速度并不比其他地方慢,也能掙到錢,便都慕名而來。
而且關屯鄉在皖北算是小麥成熟最早的地方,這樣外地的農機手在我們淮河邊收割三四天,高峰期一過緊接著就自發地朝北擴散,大概半個月便能回家,而后再按照其收割計劃陸續向北,這樣從南向北收割也符合小麥成熟的規律和他們搶收的順序。
【2】收割速度提高1/3,費用每畝降低一二十元
九派新聞:與往年的舉措相比,今年有沒有什么變化?
周新海:今年是關屯鄉開展服務農機手、幫助農民搶收工作的第五年,五年來,我們確實也在不斷總結遇到的共性問題并逐項解決,同時對服務舉措進行了優化和調整。
首先,對所有來到關屯鄉的農機手,我們會第一時間發放包含鄉村兩級干部、派出所、加油站以及維修點等聯系方式的一卡通,還建立搶收群,便于農機手掌握信息和及時溝通。
其次,前幾年我們是在鄉政府接待農機手,為他們提供免費住宿和吃飯服務,但由于短時間內集中的收割機較多,常常出現擁擠和接待困難的情況。農機手在鄉鎮各村搶收的過程中,往返至距離較遠的鄉政府也增加了他們來回調運收割機的成本。因此,今年除了在鄉政府免費提供停車、吃飯、住宿服務外,還同時在鄉鎮內的7個村也設立“農機手驛站”,開放辦公場所和用餐點,讓他們能夠在各村就地停車、吃飯、休息。
第三,在組織農機手與農戶之間對接方面,全鄉7個村共劃分55個網格,每個網格由鄉、村、組干部組成專班,包片負責組織協調對接機手與農戶,并統一收取收割費用。同時依托村級土地確權數據,為農機手提供“電子地畝圖”,并安排村干部現場丈量復核,確保面積公平公正、無爭議,保障農機手作業時能安心地進行全面連片集中收割,提高搶收效率,減少午收過程中的各類矛盾糾紛。
在鄉政府食堂吃飯的外地農機手們。圖/受訪者提供
此外,我們調整了食堂的開飯時間,原來按早中晚三頓飯來安排,但由于收割機搶收過程中不分白天黑夜,農機手回來的時間不固定,我們便做了調整。凡是有農機手收割結束回到食堂,我們會隨時做飯,保證讓他們吃上熱飯熱菜,也避免集中統一安排開飯出現剩飯剩菜的情況。
對來到關屯鄉的外地農機手進行安全生產培訓,強調交通安全和消防安全問題。在停車方面,也做到了統一規劃,讓在各地收割的收割機停在本地的鄉或村一級的文化廣場、政府大院,解決交通安全和擁堵問題。
九派新聞:通過上述服務和優化調整的舉措,取得了怎樣的效果?
周新海:2021年,由于缺乏收割機,那時午收搶收的時間要持續10天左右。經過每年不斷地總結經驗、優化服務,降低了收割機來回調動的時間和成本,午收速度進一步加快,實現收割效率提高三分之一,原來一個農機手一天收割百十畝,現在一般能收割一百三四十畝。
收割時間從原來的10天縮短至6天,成功縮短了4天時間,現在正常情況下,搶收的高峰期在三四天左右,加上最后掃尾時間,最多五六天便可全部收割完畢。
截至目前關屯鄉的小麥已收割2/3,天氣良好的情況下,最多兩天時間便可基本收割完畢。與往年相比,速度提高了1/3,收割時間縮短了4~5天。與周邊的鄉鎮和其他一些地方相比,我們的收割速度明顯比他們提前幾天,有些地方甚至在我們結束收割后還在收。
由于收割機數量增加和收割效率提高,收割的費用也按照市場化調節,普遍有所下調,平均每畝降低10至20元,實現了農機手、農民和政府服務的多方共贏。
【3】關屯鄉這塊肥沃的土地永遠向全國各地的農機手敞開
九派新聞:做好搶收小麥工作,帶來了什么影響?
周新海:這幾年來,我們每年的午收小麥、秋收水稻都是如此組織外地收割機來關屯鄉幫助農民搶收的,收割速度的加快、時間的縮短,不僅意味著收割工作的順利開展,更主要的是能有效避開沿淮地區的連雨天氣,保障糧食生產安全。
午收時節是田間地頭糾紛頻發的時期,不僅存在農戶之間爭搶收割機的情況,還存在收割機之間搶地盤的問題,以前這些矛盾時有發生,但現在實現連片收割后,不僅提高了工作效率,還使田間地頭的矛盾和糾紛在第一時間就能化解。
從這些角度來看,我們在服務農機手、搶收小麥的工作上取得了明顯成效,這正是因為我們認真貫徹了習近平總書記以人民為中心的發展思想,抓住了“三農”(即農業、農村、農民)工作的牛鼻子,將農民急難愁盼的問題當成工作重點,最終才能贏得農民的擁護和支持。
從前,小麥除了搶收,還有一個很嚴峻、棘手的問題,那就是秸稈禁燒。因為農民在搶收時只關心能否在雨天來臨時安全、及時地把小麥收上來,轉而關注下一季作物的播種,至于秸稈,他們并不在意。
秸稈焚燒涉及環保,我們在工作中一面幫助組織搶收,另一面做好秸稈打捆、離田,運送至秸稈發電廠的一系列配套工作,消除焚燒秸稈的隱患。這樣既解決了農民搶收的愿望,又與綜合利用秸稈、實現禁燒的目標有機結合起來。
在秸稈禁燒工作的開展上,我們也贏得了廣大群眾的理解和支持,不僅為鄉村治理和社會管理奠定了良好的基礎,在社會氛圍的和諧上也實現了良性的發展。
九派新聞:下一步的工作重心主要是哪一方面?
周新海:我們關屯鄉地處淮河邊,水資源豐富,是農業鄉鎮,也是糧食安全生產的主產區,一般一年種兩季作物,主要是小麥、水稻,現在小麥收完以后緊接著就要播種水稻,進行夏季管理。
停放在鄉政府大院的收割機。圖/受訪者提供
九派新聞:對于外地農機手,你有沒有什么想說的?
周新海:我們關屯鄉這塊肥沃的土地永遠向全國各地的農機手敞開,外地農機手來到關屯鄉是對我們的信任和幫助,我們很感謝他們,也熱烈歡迎愿意來到關屯鄉或有條件、有機會來關屯鄉參與農業生產的農機手,我們也會全力做好相應的保障和服務。
九派新聞記者 代夢穎 武菲菲