以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求
黨的十九屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。創(chuàng)造新需求，并非通過(guò)刺激政策透支或前置需求，而是要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量供給，升級(jí)傳統(tǒng)需求，培育新興需求，激發(fā)潛在需求，進(jìn)一步夯實(shí)和做強(qiáng)內(nèi)需市場(chǎng)。 著力完善國(guó)家創(chuàng)新體系。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，必須構(gòu)建完善的創(chuàng)新體系。創(chuàng)新主體上，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新積極性，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，完成國(guó)家重大科技項(xiàng)目攻關(guān)；創(chuàng)新平臺(tái)上，要建立產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)協(xié)同，在共性技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破；創(chuàng)新應(yīng)用上，要推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化，將創(chuàng)新科技切實(shí)落到具體產(chǎn)品和服務(wù)上面；創(chuàng)新人才上，要健全激勵(lì)和保障機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，從教育培養(yǎng)入手，打造更多世界一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。 培育壯大新業(yè)態(tài)新模式。新一代信息技術(shù)在不同領(lǐng)域的融合應(yīng)用，引發(fā)了眾多行業(yè)的革命性變化，隨之誕生的新業(yè)態(tài)和新模式爆發(fā)出了巨大的消費(fèi)潛力，也帶動(dòng)了與其直接相關(guān)的投資需求增長(zhǎng)。要緊抓風(fēng)口，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育無(wú)人配送、遠(yuǎn)程醫(yī)療、教育、辦公等線上服務(wù)新業(yè)態(tài)，普及直播帶貨、工廠電商、社區(qū)零售等新模式，推動(dòng)線上線下有機(jī)融合，提高實(shí)物商品網(wǎng)上零售份額，以新動(dòng)能激活消費(fèi)新市場(chǎng)。聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力對(duì)接個(gè)性化和多元化消費(fèi)需求，提升智能制造水平，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和創(chuàng)新，將科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài)、新模式成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)。加大新型消費(fèi)政策支持力度，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善商貿(mào)流動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，提高網(wǎng)絡(luò)治理水平，加快提升新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力。 挖掘民生領(lǐng)域服務(wù)需求。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是提高全體人民生活水平，因此要突出民生導(dǎo)向，以科技支撐下的高質(zhì)量民生服務(wù)供給，挖掘民生領(lǐng)域新需求。在消費(fèi)方面，要下沉網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)，有效啟動(dòng)超大規(guī)模的中小城市和農(nóng)村消費(fèi)；要促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，開(kāi)拓如綠色智能家電等新品消費(fèi)市場(chǎng)；要擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，積極落地“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”等應(yīng)用場(chǎng)景，打造未來(lái)消費(fèi)新增長(zhǎng)極。在投資方面，要通過(guò)補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)短板、引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)線上線下融合發(fā)展等措施，擴(kuò)大農(nóng)村有效投資；要將資金投向集中于改善人民生活品質(zhì)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、保障性住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的投入。 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。雖然我國(guó)擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈偏低、產(chǎn)業(yè)鏈短板明顯，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。必須大力提升自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，切實(shí)破解各類“卡脖子”和瓶頸問(wèn)題。必須推動(dòng)制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，加大應(yīng)用場(chǎng)景培育力度，做專、做深、做細(xì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，著重開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)業(yè)鏈。必須充分了解上下游行業(yè)的需求和產(chǎn)能，根據(jù)市場(chǎng)差異和企業(yè)情況合理布局產(chǎn)業(yè)鏈，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)全面提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，提高產(chǎn)業(yè)鏈的安全性和穩(wěn)定性，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給，滿足我國(guó)不斷升級(jí)的內(nèi)需要求，以有效激發(fā)并持續(xù)釋放我國(guó)強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)潛力。 全面開(kāi)拓高水平開(kāi)放新局面。擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)大開(kāi)放并不矛盾，應(yīng)以強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成對(duì)全球資源要素的吸附力，利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源進(jìn)一步提高國(guó)內(nèi)供給質(zhì)量。另外，要堅(jiān)持推動(dòng)國(guó)際科技交流合作，加強(qiáng)各國(guó)科研人員聯(lián)合研發(fā)，共同解決困擾人類健康和社會(huì)發(fā)展的共性問(wèn)題和難題。 伴隨我國(guó)在5G等許多前沿技術(shù)領(lǐng)域的不斷突破，新興產(chǎn)業(yè)層出不窮，為引領(lǐng)新需求提供了條件。后疫情時(shí)代，數(shù)字化生產(chǎn)和消費(fèi)場(chǎng)景的發(fā)育進(jìn)一步促進(jìn)了新需求的萌生。總之，當(dāng)前我國(guó)既有激發(fā)新需求的內(nèi)在要求，也有引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求的基礎(chǔ)與條件。“十四五”時(shí)期我國(guó)必須立足新發(fā)展階段的具體國(guó)情，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推動(dòng)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為我國(guó)在新一輪科技革命中實(shí)現(xiàn)彎道超車添油加碼。