澳門海岸線界線圖出爐!原來,我們澳門是這樣“長大”的...
有人說澳門是一座“妙城”。她妙就妙在地理面積雖小,但是卻給人一種“不盡”的感覺。
她毗鄰珠海,與香港隔海相望。但又與這兩地在地理上有很大的不同,它雖然海岸線長76.7公里,但在歷史上很長一段時間并無明文規定的水域。
就在近日,澳門特區公報刊登了一則行政長官批示,批示劃定了澳門特別行政區海岸線并核準海岸線的界線圖。據批示所刊,澳門特區海岸線全長76.7公里,當中澳門半島18.4公里、離島(包括氹仔、路氹填海區及路環)49.9公里、新城A區5.7公里、港珠澳大橋珠澳口岸人工島澳門口岸管理區2.7公里。
海岸線的明確,讓澳門再一次明確了自己所管理的水域。
為什么說“再一次”。
因為早在3年前,澳門回歸16周年紀念日當天,中央政府就已經將澳門特區管理水域明確為85平方公里。
關于澳門海岸線與水域面積的變遷,的確有故事可以講。
今天,小編就帶你一起穿越澳門歷史的海岸線,去看一看澳門是如何在歷史的長河中“長大”的。
大自然的鬼斧神工——“從離島到半島
現在,當人們從關閘馬路穿過出入境大樓步行或者駕車進入珠海拱北時,有多少人知道自己腳下或者車輪下過去是汪洋一片的海水呢!
如今的澳門關閘馬路
昔日的澳門為廣東省中山縣南端的一個小島,孤懸海中,未與大陸相連,與今日海外的小島無異。
其后因西江攜帶的泥沙沉積,于澳門與大陸之間,沖積成一沙堤,遂將澳門島與大陸相連而造成一半島,在地形學上稱為陸連島。
廣東沿海島連島、陸連島的現象并不罕見,比如香港大嶼山東南面的長洲,就是一個典型的島連島。
這個事實早在 70 年前就被中國地理學家何大章和繆鴻基所揭示。
澳門島與大陸連接的沙堤原來很狹窄(位置相當于拱北水灣路與蓮花路之間),寬僅 50 至 100 米,長約 2,250 米,大約三分之二在珠海境內,三分之一在澳門境內(位置相當于今日的關閘馬路及其兩側)。
以前,澳門望廈山叫做蓮花山,這條狹窄的沙堤就好像是支托蓮花的花莖一樣,故名蓮花莖。自古以來,蓮花莖都是內地通往澳門的陸上唯一通道。成書于200多年前的《澳門紀略》對它也有描述:“蓮花莖,即所謂一徑可達者。前山、澳山對峙于海南北,莖以一沙堤亙其間,徑十里,廣五六丈。莖盡處有山拔起,跗萼連蜷,曰蓮花山,莖從山而名也。 ”
從上個世紀20年代起,澳門境內在沙堤兩側陸續進行了幾次較大規模填海工程,今天已成為一片寬廣的平地。19世紀40 年代在澳門關閘以北,仍可見到沙堤的痕跡,今天則因珠海拱北建設的發展,面貌一新,沙堤也不復再能辨認了。不過,從關閘馬路的葡文名 Istmo de Ferreira do Amaral (亞馬喇土腰)的 Istmo (土腰),人們還可以聯想起這條沙堤。
就這樣,大自然的鬼斧神工,讓澳門島變成了澳門半島,也形成了如今澳門地形的基礎。
填海——“長大”的澳門半島
這一次明確海岸線的批示里面,有這樣一段話指明了澳門土地以及海岸線的重要來源,“本澳海岸線的類型大部分由人工岸線組成,約占海岸線總長的80.8%,主要分布在澳門半島、氹仔島北側與南側”,這就說明了,填海是澳門發展歷程中新增土地的一個重要來源。
目光回到1839年,當時林則徐對澳門進行了一次較為嚴密的戶口調查,得出結果是,當時澳門約有13000人。
而處在急速發展中的澳門,土地捉襟見肘,沒有地怎么辦?填海也就成了沒有辦法的辦法。
填海造陸并不是什麼稀奇事,比較著名的有西歐低地國家如荷蘭、石油國家阿聯酋、島國日本等等,都早已加入到填海造陸的大軍中。
據資料記載,澳門半島填海拓地歷史,開始于 19 世紀 60 年代。
澳門填海拓地的過程
1863 年將南灣沿岸海灘填筑修建了南灣街。1866 至 1910年,在半島西岸開展了較大規模的填海工程。
在這個階段,澳門最著名的填海工程,無疑是青州島的消失。青州曾經和澳門一樣,也是孤懸在海中的島嶼,不同的是,澳門島成為澳門半島,是大自然的厲害,而青州島與澳門半島的相連,是人的力量。19世紀末澳門修筑了連接青洲的海堤,以及青洲沿岸的填筑,青州島從此消失,成為澳門半島的一部分。
1910 年,澳門還在西灣沿岸填筑了民國大馬路。至 1912 年,澳門半島面積大約增加了 0.6 平方千米。1910年澳門地區人口總數有74,866人。
1919至1936年間內港填海工程和外港填海工程,這是澳門半島歷史上第一次規模最為巨大的填海工程,如大家熟知的新口岸、水塘等,就是這段時期的“産物”。填海所得土地達1.8平方公里。1936年澳門人口增加至12萬人。
其后直到1986年的40多年間,澳門半島沒有進行過較大規模的填海,只有一些零星的小工程,所得面積僅0.6平方公里。1986年,澳門人口總數為43萬人。
1987至1996年,澳門半島開展了歷史上又一次規模巨大的填海工程,主要是黑沙環填海工程、外港填海工程和南灣湖填海工程,以及半島西北和南端一些小工程,半島的面積增加了1.9平方公里。1996年,澳門常住人口逾45萬人。
1997至2006年,澳門半島進行了一些填海工程,如青洲跨境工業區、筷子基周圍等,填成了1.6平方公里土地。截至2006年12月31日,澳門的居住人口超52萬人。
2007年至2017年,經國務院批準,澳門填海造地3.6平方公里的澳門新城區,陸地面積達32.8平方公里。2017年常住人口超62萬人。
離島:從3個變成1個
估計有不少小伙伴有疑問,除了澳門半島,澳門不是只有氹仔島和路環島嗎?
其實,如果嚴格從地理界定來說,至少在20世紀20年代以前,氹仔島是分成兩個離島,大氹島和小氹島。
直到上世紀 20 年代末,在大、小氹兩島之間距離最窄處,人工筑起一道海堤,把大、小氹島連接起來,也就合稱成為“氹仔島”。這一步,也正式拉開了澳門離島填海的序幕。
“一發不可收拾”。1968 年路氹連貫公路完成,將氹仔和路環兩島連接起來。
到 1986 年,氹仔東北部的北安工業區、西部的海洋花園住宅區、路環西北部的聯生工業村、東北部的水泥廠和油庫等相繼填海而成,氹仔和路環分別增加了0.4 和 0.8 平方千米土地。
1987 到 1996 年,氹仔開展了包括國際機場、賽馬場擴建等在內的更大規模的填海工程,面積擴大了 2.1 平方千米。路環也完成了九澳碼頭和電廠、黑沙灣南北兩側的酒店和住宅區用地等填海,新增了0.7 平方千米土地。
離島填海最著名的,無疑是20世紀 90 年代后期開始的路氹連貫公路兩側的路氹城填海工程,規模空前巨大,到 2006 年就已經填成了 5.2 平方千米。如今的路氹城填海區已經成為澳門博彩業最集中的地區之一,也讓氹仔島和路環島二島成為一個“島”。
從上世紀 20 年代末到 2006 年,澳門離島的總面積從8.2 平方千米增加到 19.3 平方千米,增幅達 1.35 倍。
中央惠澳“大禮包”:85平方公里海域
如果與澳門海域變化相比,澳門陸地的變遷是緩慢的,歷經了二百多年的填海造陸史,而澳門的海域變化,乘著國家的鼎立支持和改革開放的春風,卻是“一夜之間”,從基本上的無到事實上的有。
由于澳門在法律上對水域管理沒有過明文規定,歷史上也從未清晰公布過相關劃界坐標,所以澳門歷史上水域管理面積到底有多大,一直沒有明確的定論,只能以“習慣水域”來指代。
澳葡政府曾在1928年公布過一份并不斷更新的“澳門港口圖”,但由于這只是當時的澳葡單方面的宣稱,不具備法律效應,廣東也未予承認。
澳門與廣東一直未能就水域問題達成共識:尤其是在拱北東部水域、路環島東南部水域等涉及大塊海域方面,后來雙方習慣性在內港的航標中線來劃分。
一直到澳門回歸時,國家規范性文件對澳門管理的水域,仍是使用“習慣水域”來明確的。
1999年12月20日發布的《國務院令第275號》中,專門在附件關于澳門特區《行政區域范圍文字表述》中明確規定:“澳門特別行政區維持澳門原有的習慣水域管理范圍不變”。
澳門回歸后,考慮到大橋、填海等工程增多,環澳門水域的工程船、運沙船不斷增加,而“澳門根本沒有水域,難有海上主動權”。有澳門全國政協委員和人大代表多次建議,應從改變澳門單一産業結構等方面的實際需求出發,為澳門預留適當水域。
澳門迫切需要水域。
作為直轄于中央的地方行政區域,澳門雖然無法擁有對任何水域、海域的所有權,但也應該如同其他沿海省市一樣,擁有對毗鄰水域的使用管理權。
這一直牽動著祖國的心。2014年,國家主席習主席在出席澳門回歸祖國15周年慶典活動時,宣布了啓動明確澳門習慣水域管理范圍工作。
一年后,澳門特區迎來了中央政府明確澳門水域和陸地界線。
這不僅讓澳門解決了有關海域的歷史遺留問題,也讓“長大”中的澳門再次感受到了中央的關心關懷和內地兄弟省市的無償支持。
為什么這么說?因為此前,珠海習慣管理的水域大,而澳門對周邊水域沒有管理權,發展空間受到限制。
水域管理范圍劃定后,澳門獲得的不僅僅是85萬平方公里的管理水域,更獲得的是更大的發展空間,必然能促進澳門經濟的發展。
可以說,澳門的“長大”,是大自然、中央政府及兄弟省市、澳門人等共同譜寫的一曲“天作之合”。