原創(chuàng) 科爾圖諾夫趙華勝 底線思維
安德烈·科爾圖諾夫、趙華勝
俄羅斯國際事務委員會學術委員會主任,復旦大學國際問題研究院教授
中國國家領導人于2025年5月7日訪問莫斯科,參加紀念二戰(zhàn)(歐洲戰(zhàn)場)結(jié)束80周年的勝利日閱兵。除了出席這場高規(guī)格活動外,兩國領導人還將圍繞廣泛議題開展深入磋商,涵蓋雙邊關系的各個層面及當前國際形勢的最新發(fā)展。值得注意的是,這將是中國國家領導人自2023年3月訪俄后,再度訪問莫斯科。半年前,中國國家領導人曾赴俄羅斯喀山參加2024年金磚國家峰會,但那是一場多邊會議而非雙邊元首會晤。
5月9日勝利日仍是俄羅斯的重要公共節(jié)日,既緬懷蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭功績,也展示了整個國家的軍事實力與政治團結(jié)。這個紀念日向來具有外交政策意義。早年的慶祝活動經(jīng)常有眾多西方領導人出席,但2022年后的局面已經(jīng)不同。
就2025年的紀念活動,俄羅斯已向斯洛伐克總理羅伯特·菲佐、塞爾維亞總統(tǒng)武契奇、巴勒斯坦權力機構領導人阿巴斯和巴西總統(tǒng)盧拉發(fā)出邀請。然而,中國國家領導人的出席對東道主具有特殊意義。普京稱他為“最重要的尊貴客人”。而中國國家領導人已邀請普京于9月初訪問北京,參加紀念二戰(zhàn)(中國戰(zhàn)場)結(jié)束80周年紀念活動——該紀念日以日本投降為標志。
當?shù)貢r間4月29日晚,俄羅斯紀念蘇聯(lián)偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利80周年閱兵活動的首次彩排在莫斯科舉行。中國人民解放軍儀仗司禮大隊在紅場參加彩排,受到中國留學生和當?shù)孛癖姛崃覛g迎。
中國國家領導人的國事訪問及出席勝利日紅場閱兵式,在風云變幻的國際形勢下本身便具有重大政治意義,不僅象征著中俄關系的穩(wěn)定性,更體現(xiàn)著雙邊關系的深化發(fā)展。
雙邊關系
某些西方輿論長期熱衷于對中俄關系作出悲觀預測:他們渲染中俄之間存在著矛盾,將俄羅斯描述為中國的“附庸”,試圖離間兩國關系。如果說這種努力在拜登執(zhí)政時期主要停留在意識形態(tài)層面,那么在特朗普政府上臺后,已經(jīng)反映在了美國的政策中——無論是國務卿魯比奧還是總統(tǒng)特朗普,均公開表達過疏離中俄關系的構想。
在此背景下,出現(xiàn)了所謂“尼克松2.0”的概念,意圖復興尼克松式的三角模式但反向操作,試圖拉攏俄羅斯站在美國一邊,共同針對中國。事實上,我們無需嚴肅對待這種論調(diào),因為任何了解中俄關系的理性頭腦都十分清楚,在當前條件下這種模式既不會奏效,也不可能被復制。
且不說時移世易,今天的現(xiàn)實環(huán)境也與尼克松時代大為不同。當年的大三角模式之所以能形成,是因為蘇聯(lián)同時構成了中國和美國的最嚴峻安全挑戰(zhàn),而中國不再從中蘇關系中獲得直接的利益糾葛。因此,在冷戰(zhàn)背景下,中國能夠與美國實現(xiàn)戰(zhàn)略聯(lián)合,對抗雙方共同的對手蘇聯(lián)。
今天的局勢完全不同:中國并非俄美共同的對手;何況中國與俄羅斯在安全、經(jīng)濟、能源等諸多領域存在重大共同利益。中俄關系相比俄美關系更加良好、密切、穩(wěn)固。當然,這既不意味著兩國合作是反美性質(zhì)的,也不代表中俄不能分別同美國發(fā)展關系。
盡管如此,認為中俄關系當前不存在挑戰(zhàn)也是不明智的。以經(jīng)濟合作為例——這至少是本世紀初以來兩國關系最重要的物質(zhì)基礎。多年來的雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展,保持上升勢頭。但貿(mào)易受兩國國際國內(nèi)多重因素影響,出現(xiàn)起伏快慢實屬正常。最重要的是,雙方對經(jīng)濟合作保持長期需求,且可持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。目前仍有廣闊的深化合作空間,諸多領域尚待充分開發(fā)。有必要大力發(fā)展新的重大項目,特別是在能源開發(fā)與北極開發(fā)、交通運輸、造船業(yè)、基礎設施建設、遠東及西伯利亞開發(fā)等領域。
在經(jīng)歷了2022年(29.3%)和2023年(26.3%)的超高速增長后,許多俄羅斯分析人士曾預測中俄貿(mào)易額到2030年可達3000億甚至3500億美元的水平。其中,樂觀者預期俄羅斯不久將趕超中國的主要貿(mào)易伙伴——比如美國,或至少達到韓國、日本水平。
值得注意的是,2024年俄羅斯對華出口相比2023年基本持平,全部的貿(mào)易增長都來自俄羅斯自中國進口的微增(近4%),雙邊貿(mào)易增速(1.8%)顯著放緩。2025年第一季度公開數(shù)據(jù)顯示,雙邊貿(mào)易額同比出現(xiàn)明顯下降(6.6%),俄對華出口(6.7%)和自中國進口(6.3%)的降幅基本持平。雙方能否維持2024年雙邊貿(mào)易額水平(2448億美元)尚不明朗,改善貿(mào)易關系將成為中俄兩國需要共同解決的問題。
中俄近10年進出口貿(mào)易額 圖源:見圖例
經(jīng)過兩年的激增,俄羅斯部分消費市場對中國產(chǎn)品的需求已趨于飽和。最典型的例證是汽車市場:2025年俄羅斯已失去中國車企最大出口市場的地位,被墨西哥和阿聯(lián)酋超越。由于缺乏明顯的本地化生產(chǎn)戰(zhàn)略,中國品牌在俄羅斯面臨日益嚴峻的售后與維修挑戰(zhàn)。有傳言稱部分日韓車企可能考慮近期重返俄羅斯,也加劇了市場對中國汽車品牌需求的降溫。類似的市場飽和跡象同樣出現(xiàn)在中國對俄出口的紡織品、家具、消費電子等領域,過去幾年來的中國對俄出口增速已近乎不可能維持。
另一方面,俄羅斯對華出口仍嚴重依賴碳氫化合物(主要是原油),盡管為實現(xiàn)多元化付出了許多努力,其目前仍占俄對華出口總額的四分之三。能源出口的具體構成可能逐年變化——例如,2024年出現(xiàn)了從煤炭向液化天然氣的整體轉(zhuǎn)向。然而,考慮到中國持續(xù)推進的能源轉(zhuǎn)型,其未來進口碳氫化合物的總量恐難以實現(xiàn)指數(shù)級增長。
俄羅斯還對華出口了大量金屬礦石及金屬制品(尤其是鋁,約占出口總量7%),其余品類的占比則不足兩成。這種出口結(jié)構導致俄羅斯對華出口的貨幣價值極易受到全球大宗商品價格波動的影響。當前出口額的下降或部分源于國際油價暴跌——2025年4月初的俄羅斯烏拉爾原油價格已跌破50美元/桶。
俄羅斯烏拉爾原油價格近年來走勢圖,單位:美元/桶 圖自:彭博社
這種中俄經(jīng)貿(mào)模式能否改變?除常規(guī)的多元化努力外,有三個轉(zhuǎn)型方向前景廣闊:第一,從基礎貿(mào)易轉(zhuǎn)向基于聯(lián)合技術生產(chǎn)鏈的深度產(chǎn)業(yè)合作;第二,提高服務貿(mào)易(信息、金融、教育、醫(yī)療、運輸、旅游、建筑等)的占比;第三,更積極引入中小型企業(yè)。相比北京而言,這更多是莫斯科面臨的緊迫問題:中小企業(yè)貢獻了中國60%的GDP,而在俄羅斯這個比例不超過20%。
展望中俄經(jīng)濟合作的長期前景,必須考慮到第四次工業(yè)革命對全球經(jīng)貿(mào)格局的深遠影響。未來,先進機器人與人工智能(AI)技術的應用可能會降低對廉價勞動力的依賴,鼓勵發(fā)達國家追求制造業(yè)回流;本地化生產(chǎn)(3D打印)或?qū)p少對特定進口商品的需求;物聯(lián)網(wǎng)技術將改變傳統(tǒng)物流方式,通過數(shù)據(jù)的實時追蹤來優(yōu)化供應鏈,準時化生產(chǎn)模式將獲得新動能。中俄兩國在數(shù)據(jù)本地化、數(shù)字稅收、知識產(chǎn)權保護等方面將面臨多重挑戰(zhàn);協(xié)調(diào)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、應對網(wǎng)絡安全風險將成為推進雙邊經(jīng)濟合作的關鍵所在。地區(qū)事務
不斷演變的東亞地緣政治與安全形勢也是中俄共同關心的話題——該地區(qū)局勢深受俄羅斯與西方持續(xù)沖突及中美關系緊張升級的影響。歷史上,莫斯科試圖在東亞扮演地緣政治平衡者的角色:在東北亞地區(qū),這意味著克里姆林宮在重點發(fā)展對華關系的同時,也曾試圖開拓與首爾、東京的經(jīng)濟乃至政治合作機遇;在應對朝核問題上,俄羅斯曾依托聯(lián)合國安理會的對朝制裁決議及六方會談等多邊機制框架。
在東南亞地區(qū),莫斯科傾向于對當?shù)氐念I土爭議保持中立,著力深化與東盟國家(特別是越南)的雙邊關系。
自從發(fā)起烏克蘭的特別軍事行動以來,這種地區(qū)政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變:短期內(nèi)俄日、俄韓關系已無望改善,圍繞朝鮮問題形成的多邊共識也難以恢復。莫斯科不再追求扮演東北亞的平衡者角色,而是明確轉(zhuǎn)向支持北京與平壤。俄羅斯外交政策的核心挑戰(zhàn)不再是就朝鮮問題構建包容性的大國多邊共識,而是確保俄朝之間的走近不會引發(fā)北京的疑慮或不滿。
俄羅斯的東南亞政策轉(zhuǎn)向尚缺乏清晰的闡釋,但俄方試圖拓展與東盟合作的努力收效有限(近年來俄羅斯同東盟貿(mào)易額僅維持在200-250億美元)。與此同時,俄羅斯加大了在臺海問題上支持中國的力度。
中俄之間在未來的一項重要任務將是協(xié)調(diào)雙方的對朝策略,以避免平壤利用其間可能存在的差異來挑動主要合作伙伴間的對立。與此同時,鑒于華盛頓近期推動美日韓三邊戰(zhàn)略伙伴關系升級到新高度,中俄不得不考慮在莫斯科-北京-平壤的戰(zhàn)略三角框架內(nèi)加強多邊協(xié)作的同時,避免刺激朝鮮的核導野心。
中俄之間還可能觸及其他亞洲安全議題:例如,俄羅斯全力支持中印關系的緩和,雖然不應高估對中印關系的影響力,但俄可通過推動北極地區(qū)的三方合作項目等方式發(fā)揮建設性作用;中俄在促進飽經(jīng)戰(zhàn)亂的阿富汗以及中亞鄰國的和平穩(wěn)定上存在共同利益;雙方對以色列在加沙及約旦河西岸的持續(xù)軍事行動、紅海局勢及美國可能對伊朗動武等問題存在共同關切。中俄在上述及其他中東熱點問題上形成的協(xié)調(diào)立場,將有力地促進該地區(qū)亟需的和平穩(wěn)定。
美國因素
眾所周知,美國總統(tǒng)特朗普視中俄伙伴關系“不自然”且威脅美國戰(zhàn)略利益,并多次宣稱要效仿尼克松時代利用中蘇分裂的策略來“拆散”中俄。美國當前嘗試重啟美俄對話是建立在一個假設之上:即認為美俄關系的改善有助于讓俄羅斯調(diào)整對華關系,在適當?shù)募钕拢箍瓶赡軙档蛯Ρ本┑囊蕾嚒_@種有時被稱作“逆向尼克松”的策略,本質(zhì)是聯(lián)俄制華,而非冷戰(zhàn)時期的聯(lián)中制蘇。
盡管特朗普政府準備好將“雙重遏制”(中俄)的策略轉(zhuǎn)為聯(lián)俄制華,但該戰(zhàn)略的成功概率極低:俄羅斯沒有多少理由接受這一提議,反倒有更多的理由拒絕。任何理性的分析都指向此結(jié)論。但這不意味著俄將拒絕與美合作——相反,特別是在當前俄烏沖突陷入僵局之時,俄羅斯不得不期待通過發(fā)展對美關系以實現(xiàn)破局,這將能一舉改善俄羅斯的戰(zhàn)略處境。而中國亦樂見俄美關系朝正常化的方向發(fā)展,以促進國際穩(wěn)定。
為把俄羅斯拉攏過來,特朗普可能故技重施他的一套招牌式“組合拳”,在極限施壓的同時許以利益誘惑,即胡蘿卜加大棒。但俄羅斯不會愿意犧牲核心利益充當美國遏制中國的工具。在國際政治中,俄羅斯堅持作為獨立的一極,拒絕成為他國的“棋子”。
在對華戰(zhàn)略問題上,俄美可能僅在核軍控等有限領域存在部分交集:美方主張將中國納入俄美核裁軍談判,俄方雖尊重中國的立場,卻也未明確反對美方主張。美國意識到大三角2.0的模式難以復制,故而當前的目標轉(zhuǎn)為最大限度離間中俄關系,重點是阻礙兩國在軍事和能源領域的合作。對美國來說,最重要的目標是嚴防中俄結(jié)盟,同時拉近俄美之間的距離。
美國對俄立場的顯著轉(zhuǎn)變將成為中俄之間的重要議題。所謂“一個威脅西方的中俄軸心”說法純屬荒謬——這兩大鄰國之間的合作自有其基礎與動力;就算在一個美國消失了的世界里也會繼續(xù)下去。值得注意的是,當前中美貿(mào)易額(2024年為6880億美元)幾乎是中俄貿(mào)易額的三倍。但克里姆林宮從未對中美之間的合作抱有微詞。
更何況,中俄雙方均未追求建立具有法律約束力的軍事政治聯(lián)盟,類似北約多邊機制或1960年的美日安保條約。中俄兩國的許多人士認為,這樣的硬性安全協(xié)議在21世紀已顯得過時且低效,而莫斯科與北京現(xiàn)有的靈活合作模式已經(jīng)證明更加務實且高效。
在當?shù)貢r間5月4日播出的專訪中,特朗普承認俄烏和平協(xié)議“也許無法達成” 視頻截圖
但是,美國對華發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)無疑會影響中俄關系。短期內(nèi),莫斯科甚至可能從中美雙邊貿(mào)易額的銳減中獲益,因為北京可能不得不將部分對美貿(mào)易轉(zhuǎn)向歐亞鄰國,包括俄羅斯。在某些領域,俄方有望在與中方代表的談判中獲得更優(yōu)異的條件。
然而,莫斯科決策層有充分理由擔憂近期美國對華加征關稅的長期影響:這些舉措對全球經(jīng)濟沖擊的精準影響尚難預測,但在最糟糕的情形下可能引發(fā)全球?qū)用娴耐浥噬⒔?jīng)濟增長顯著放緩甚至新一輪全球衰退,導致各國的失業(yè)率上升與實際收入下降。為應對美國明顯的單邊主義行徑,中國等主要經(jīng)濟體或?qū)⒈黄绒D(zhuǎn)向擴大內(nèi)需市場而非開拓海外市場,保護主義的盛行將削弱國際社會應對氣候變化、人工智能治理等共同風險及挑戰(zhàn)的合作意愿與實力。
若這樣的情景成為現(xiàn)實,俄羅斯亦難獨善其身:例如,中國對俄大宗商品的需求將會下降,俄能源及原材料出口將萎縮;貿(mào)易逆差擴大、本幣貶值與通脹高企終將拖累俄羅斯的經(jīng)濟增長。不應忘記,特朗普持續(xù)發(fā)出威脅,若俄羅斯不配合美國斡旋的烏克蘭停火談判,將對莫斯科以及俄石油出口的客戶加征新關稅。盡管俄羅斯無力顯著影響中美經(jīng)貿(mào)關系,但這兩個歐亞大國的領導人在規(guī)劃未來合作時仍需將此議題納入考量。
風云變幻、危機與不確定性叢生的國際形勢理應引發(fā)中俄領導層的關切,評估局勢、展望未來、交換意見并提出維護國際和平穩(wěn)定的方案應該被列入討論議程。值此二戰(zhàn)勝利紀念日之際,兩國將再次強調(diào)捍衛(wèi)二戰(zhàn)勝利成果、維護以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序(這包括遵循基于聯(lián)合國憲章的國際準則)、反對霸權與單邊主義、推動多極化世界建設的重要性。
俄烏沖突后的國際秩序變化催生了學術界議論的所謂“雅爾塔2.0”模式,即以大國政治為核心的新型架構。但時移世易,單憑一兩個大國已無法主宰世界命運,更無權瓜分他國的利益。何況,俄烏沖突到最后可能既沒有完全的勝利者,也不存在徹底的失敗方。
金磚國家集團與上海合作組織等機制是中俄開展國際與地區(qū)合作的兩大多邊平臺,亦是推進雙方在政治、經(jīng)濟、金融、國際秩序構建等共同議程的最重要載體。如何確保更有效地發(fā)揮這兩大機制的作用,符合中俄兩國的共同利益。