一、班主任考核機(jī)制的主要內(nèi)容
班主任考核的內(nèi)容主要有兩方面:教育管理考核和教學(xué)管理考核兩方面,涉及紀(jì)律、兩操、兩休、以內(nèi)務(wù)檢查為主的宿舍管理、衛(wèi)生、文藝活動(dòng)、班主任文化、班主任學(xué)生穩(wěn)定、重大違紀(jì)、教務(wù)檢查、學(xué)校組織的重大班主任活動(dòng)、宣傳、班主任管理事故等多項(xiàng)內(nèi)容,各項(xiàng)考核分別占到一定的比例,以最終綜合得分作為班主任管理工作評(píng)定的依據(jù),也成為班主任聘任、培訓(xùn)、評(píng)優(yōu)選模甚至職稱評(píng)定的主要依據(jù)。以上管理主要由教育管理部門負(fù)責(zé)人員領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生會(huì)部門成員根據(jù)一日常規(guī)檢查來評(píng)定。一般每天公布一次檢查結(jié)果,定期匯總。學(xué)期末形成班主任每一學(xué)期的最終班主任考核分?jǐn)?shù),成為班主任一學(xué)期內(nèi)班主任工作的最終評(píng)價(jià)。
二、班主任考核機(jī)制存在的主要問題
(一)班主任考核機(jī)制的導(dǎo)向性錯(cuò)誤
從目標(biāo)與方法的關(guān)系來看,方法的采取應(yīng)該是有利于最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),采取某些方法所產(chǎn)生的結(jié)果要盡可能地與目標(biāo)相符合,至少不能偏離目標(biāo),否則會(huì)影響最終目的的實(shí)現(xiàn)。辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)需要的高素質(zhì)技能型人才。班主任管理是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段之一。
筆者認(rèn)為,目前的一些運(yùn)用班主任考核機(jī)制指揮辦主任去管理班主任,在一定程度上偏離了甚至直接影響了辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)行班主任考核機(jī)制的指揮下,班主任所有工作行為就是為了使班主任獲得考核高分,于是圍繞班主任紀(jì)律、兩操、考勤、以內(nèi)務(wù)檢查為主的宿舍管理、衛(wèi)生、文藝活動(dòng)、班主任文化、班主任學(xué)生穩(wěn)定、教務(wù)檢查、學(xué)校組織的以教育為主的重大班主任活動(dòng)、宣傳等多項(xiàng)內(nèi)容開展工作。
班主任的直接工作目標(biāo)就是采取各種措施維護(hù)班主任紀(jì)律、整頓兩操,整理內(nèi)務(wù),打掃衛(wèi)生,應(yīng)付教務(wù)檢查,搞好班主任文化,全力組織學(xué)校的以教育管理為主的班主任活動(dòng),搞好班主任宣傳活動(dòng)等。從表面上看,這些工作使素質(zhì)教育遍地開花無可非議,但是為了上述工作的開展,班主任傾盡全力,甚至不惜犧牲正常課堂的時(shí)間去爭(zhēng)取這些工作的高分。
學(xué)校教育管理工作最主要的途徑是教學(xué)活動(dòng)的有效開展,通過教學(xué)達(dá)到學(xué)生素質(zhì)、技能的成長(zhǎng),離開教學(xué)任何教育活動(dòng)最終將成為空中樓閣。在班主任考核的相當(dāng)部分內(nèi)容中,重管理輕教學(xué)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,現(xiàn)實(shí)中班主任管理的活動(dòng)已經(jīng)嚴(yán)重影響到了班主任教學(xué)活動(dòng)的開展。
例如,班主任為了內(nèi)務(wù)檢查、學(xué)校組織的班主任活動(dòng)、班主任文藝活動(dòng)、班主任衛(wèi)生等與班主任考核相關(guān)的內(nèi)容可以隨意占用學(xué)生課堂時(shí)間,給學(xué)生造成了學(xué)習(xí)活動(dòng)不重要而學(xué)校教育管理最重要的假象,一定程度上誤解了學(xué)校教育教學(xué)管理的初衷,影響了教學(xué)這一教育主渠道作用的發(fā)揮,最終也在一定程度上影響了教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)考核主體存在的問題
班主任考核主體是執(zhí)行班主任考核內(nèi)容,劃定班主任考核成績(jī)的執(zhí)行者。目前,相當(dāng)部分班主任考核主體由兩部分組成。教育處組成人員和這些組成人員領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)生會(huì)成員。目前,以考核檢查為主要的教育處組成人員一般情況下都擔(dān)任班主任,用擔(dān)任班主任的人員擔(dān)任班主任考核成員去執(zhí)行與班主任利益直接掛鉤的班主任考核,其公平性必然會(huì)受到質(zhì)疑。再者,學(xué)生會(huì)是考核檢查的具體執(zhí)行者,成為教育考核管理人員遙控指揮的重要載體,既節(jié)省了教育考核管理人員的勞動(dòng)量,獲得了清閑,還成為引起班主任考核公平爭(zhēng)議時(shí)的可以轉(zhuǎn)移責(zé)任的載體。學(xué)生會(huì)成員具有雙重身份,既隸屬于教育處的管理人員,又是集體的學(xué)生,必然對(duì)班主任考核產(chǎn)生影響。
為了獲得班主任考核高分,各班主任想盡千方百計(jì),將本班學(xué)生推薦進(jìn)學(xué)生會(huì),成為班主任獲取考核高分的重要手段。同時(shí)學(xué)生本身的能力也影響到班主任考核的公平性。目前學(xué)生相當(dāng)部分自身約束能力較差,不具備管理學(xué)生執(zhí)行檢查任務(wù)的能力。筆者認(rèn)為,目前在,用學(xué)生來擔(dān)當(dāng)學(xué)生的管理和班主任檢查的主體是靠不住的,實(shí)踐證明不僅靠不住,還會(huì)引來很多不必要的學(xué)生事故甚至惡性事故。
(三)考核標(biāo)準(zhǔn)的泛化問題
由于職業(yè)學(xué)校的性質(zhì),班主任特點(diǎn)差異較大。比如,由于專業(yè)不同,有的專業(yè)全部或者絕大部分由女生組成,有的專業(yè)絕大部分由男生組成。男生班主任和女生班主任在管理難度和管理側(cè)重點(diǎn)上存在較大差異。同時(shí)由于專業(yè)和招生的問題,很多班主任人數(shù)存在較大差異,人數(shù)少的可以低于二十人,多的則有可能達(dá)到四五十人以上,其班主任管理特點(diǎn)和難度的差異可見一斑。將班主任的差異拋開,去采取整齊劃一的班主任考核方式,來劃定班主任考核成績(jī),這種泛泛的評(píng)比必然存在公平性的質(zhì)疑和部分班主任工作積極性的挫傷。
(四)現(xiàn)行的班主任考核機(jī)制不利于學(xué)校給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)適度寬松的學(xué)習(xí)生活環(huán)境
適度寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境是學(xué)生成長(zhǎng)所必需的外在條件,也是建設(shè)的重要內(nèi)容之一。目前,所招到的學(xué)生絕大部分對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣且紀(jì)律性不強(qiáng),相當(dāng)部分是在被逼無奈的情況下才選擇了職業(yè)學(xué)校。適度寬松的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境是保證學(xué)生穩(wěn)定和培養(yǎng)其學(xué)習(xí)興趣的重要條件。在目前的考核機(jī)制下,班主任將目光緊盯在與班主任考核相關(guān)的內(nèi)容上,工作重點(diǎn)過分放在宿舍內(nèi)務(wù)整理、兩操的整齊與否、衛(wèi)生打掃是否徹底、重要班主任活動(dòng)的開展等內(nèi)容的檢查上,學(xué)生相當(dāng)部分時(shí)間,甚至犧牲課堂、吃飯、兩休的時(shí)間用于此類活動(dòng)的開展,如此不僅不利于學(xué)校給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)適度寬松的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,而且在一定程度上影響到了學(xué)生穩(wěn)定工作的成效。當(dāng)然,筆者并不否認(rèn)以上工作對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)所具有的重要意義,而是認(rèn)為,如此考核機(jī)制下,必然不能適度把握,出現(xiàn)過猶不及的后果。
(五)班主任津貼發(fā)放差距問題
收入差距是引起員工心理失衡,調(diào)節(jié)其工作積極性的重要因素。適度的差距能夠最大程度的激發(fā)員工的工作熱情。過大或過小的收入差距都不利于員工工作積極性的激發(fā)。在現(xiàn)行的班主任考核機(jī)制下和班主任津貼總量相對(duì)較低的情況下,相當(dāng)部分學(xué)校存在班主任津貼差距過大或過小的問題。兩者同樣不利于班主任工作積極性的激發(fā)。差距過大會(huì)不僅會(huì)更加加劇現(xiàn)有考核機(jī)制下的不公平競(jìng)爭(zhēng)而且會(huì)嚴(yán)重挫傷在班主任考核中處于劣勢(shì)的班主任積極性,使其通過工作的松懈來維持其心理的平衡;差距過小則不能有效的激發(fā)具有高效工作潛能的班主任的工作積極性。筆者通過調(diào)查認(rèn)為,目前班主任考核機(jī)制普遍存在以上問題,并且沒有引起領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視。
三、解決以上問題的主要對(duì)策
改革班主任考核制度,建立重點(diǎn)明確、客觀性強(qiáng)、公平公正、有可比性、能夠正確引導(dǎo)班主任工作方向和有效調(diào)動(dòng)班主任工作積極性的班主任考核制度。
(一)適時(shí)調(diào)整教育管理考核和教學(xué)管理考核在班主任考核中的比重,以正確引導(dǎo)班主任工作方向。
教育管理和教學(xué)管理是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的重要手段。二者作用的充分發(fā)揮必須做到統(tǒng)籌兼顧協(xié)同發(fā)揮又必須重點(diǎn)明確才能最終有利于辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在學(xué)生進(jìn)入初期的一段時(shí)間內(nèi)(筆者認(rèn)為以半學(xué)期為宜,最多不能超過一學(xué)期)班主任考核要以教育管理考核為主,教學(xué)管理考核為輔的考核制度,以引導(dǎo)班主任在這一段時(shí)期內(nèi)將工作重點(diǎn)放在學(xué)生教育管理上,以利于學(xué)生逐步適應(yīng)學(xué)校生活環(huán)境,為以后學(xué)習(xí)為主的學(xué)校生活奠定基礎(chǔ)。
一旦學(xué)生適應(yīng)了學(xué)校生活,就要適時(shí)調(diào)整班主任考核重點(diǎn),建立以班主任教學(xué)管理考核為主班主任教育管理考核為輔的班主任考核制度,使班主任的工作重點(diǎn)適時(shí)調(diào)整到班主任學(xué)生的技能學(xué)習(xí)上。也可以在一學(xué)期內(nèi)適當(dāng)時(shí)期內(nèi)調(diào)整,每學(xué)期內(nèi)第一個(gè)月以教育管理班主任考核為主,教學(xué)班主任考核為輔,一旦學(xué)生適應(yīng)了學(xué)校生活環(huán)境,可以在本學(xué)期內(nèi)的其他時(shí)間適用以教學(xué)考核為主,以班主任教育管理考核為輔的考核制度。 如此便通過考核重點(diǎn)的變動(dòng)以引導(dǎo)班主任適時(shí)調(diào)整工作重心,以最終有利于辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)適當(dāng)調(diào)整班主任考核主體,建立以負(fù)責(zé)教育管理、教學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)和非班主任管理人員為主的考核主體,適當(dāng)增加普通任課教師在班主任考核成員中的比例,減少甚至取消學(xué)生在班主任考核中的主體地位。
班主任考核主要分為教育管理和教學(xué)管理兩部分,所以負(fù)責(zé)教育管理和教學(xué)管理的領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與班主任考核。同時(shí)為保證班主任考核的公平性,擔(dān)任班主任的教育管理和教學(xué)管理的人員必須退出班主任考核隊(duì)伍,適當(dāng)增加非班主任管理人員在班主任考核組織中的比例。任課教師是直接與學(xué)生深入接觸的主體,對(duì)班主任情況具有最深入地了解,因此適當(dāng)增加普通任課教師在班主任考核組織中的比例。由于學(xué)生不具備管理考核能力和學(xué)生隸屬于每個(gè)班主任特點(diǎn),建議減少甚至取消學(xué)生在班主任考核中的主體地位。
(三)考核標(biāo)準(zhǔn)要與具體的考核對(duì)象相適應(yīng)才能起到考核所應(yīng)該具有的作用。
無視考核對(duì)象的具體特點(diǎn),將根本沒有可比性的考核對(duì)象一起考核就會(huì)失去班主任考核所應(yīng)有的意義,最終會(huì)挫傷在競(jìng)爭(zhēng)中因客觀原因處于劣勢(shì)的班主任的工作積極性。由于專業(yè)特點(diǎn)的影響,班主任之間差距較大。不同的專業(yè)班主任學(xué)生人數(shù)、性別組成、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)等差別較大。普遍性的考核標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)不同專業(yè)、班主任之間的具體情況。
同時(shí)普遍性的考核標(biāo)準(zhǔn)必然存在大范圍的競(jìng)爭(zhēng),大范圍的競(jìng)爭(zhēng)不利于最大限度的激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)積極性,特別是班主任過多的學(xué)校,讓競(jìng)爭(zhēng)主體看不到希望和具體的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,影響積極性的發(fā)揮,而小范圍的具有可比性的公平競(jìng)爭(zhēng)則使班主任管理主體看到具體的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和目標(biāo),有利于最大程度的激發(fā)班主任工作的積極性。因此,在考核標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行上要充分考慮到班主任管理競(jìng)爭(zhēng)的范圍的適度和班主任之間的差異引起的非公平性競(jìng)爭(zhēng),從而有利于最大程度地調(diào)動(dòng)班主任工作的積極性。
(四)考核標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行要有利于為學(xué)生學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)積極、適度寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
適度寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境是學(xué)生成長(zhǎng)所必需的外在條件,也是建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在當(dāng)前招生困難和生源整體素質(zhì)不高的情況下,維持在校生穩(wěn)定,防止流失成為的重要任務(wù)。
適度寬松的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境也是保證學(xué)生穩(wěn)定和健康成長(zhǎng)的重要外在條件。在目前的考核機(jī)制下,班主任將目光緊盯在與班主任考核相關(guān)的內(nèi)容上,特別是在教育管理考核上,考核機(jī)制將班主任工作過分放在宿舍內(nèi)務(wù)整理、兩操的整齊與否、衛(wèi)生打掃是否徹底、重要班主任活動(dòng)的開展等內(nèi)容的檢查上,學(xué)生相當(dāng)部分時(shí)間,甚至犧牲課堂、吃飯、兩休的時(shí)間用于此類活動(dòng)的開展,如此不僅不利于學(xué)校給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)適度寬松的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,而且在一定程度上影響到了學(xué)生穩(wěn)定工作的成效。當(dāng)然,筆者并不否認(rèn)以上工作對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)所具有的重要意義,而是認(rèn)為,如此考核機(jī)制下,必然不能適度把握,出現(xiàn)過猶不及的后果。
(五)考核分?jǐn)?shù)的差異所引起的班主任津貼差距要足以引起班主任的心理失衡,從而有效調(diào)動(dòng)班主任工作的積極性。
收入差距過小不足以充分調(diào)動(dòng)班主任工作主體的工作積極性,起不到考核評(píng)比應(yīng)該具有的作用;反之收入差距過大,則會(huì)嚴(yán)重挫傷在班主任考核中處于劣勢(shì)的班主任積極性,使其通過工作的松懈來維持其心理的平衡,也達(dá)不到考核所應(yīng)當(dāng)起到的作用。因此,要保證班主任津貼差異既不能過大也不能過小,要保持一個(gè)合理的比例。筆者認(rèn)為,目前班主任津貼的最大差距應(yīng)在平均班主任津貼的20%-30%之間為宜。